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3.4 2008年四季度至2009年四季度（适度宽松）2008年上半年全球金融危机全面爆发，经济承压，央行最终目标为经济增长，货币政策转向适度宽松。2008年GDP增速为9.7%，自2003年来首次低于10%。外需下降，国内产能过剩，就业受到冲击，叠加资本市场下挫引发的负财富效应，消费下降，企业效益降低。基于此，2008年下半年央行最终目标为经济增长，货币政策风向转变宽松，通过多次降息、降准以及减缓发行央票来释放流动性，最为关键的是从2008年11月至2010年底的拟定新增贷款4万亿拉动地方基建，辅以降低首付比例和公积金贷款利率等刺激房地产。一揽子计划在2009年初正式投放，大量低息资金投向棚改、基建、民生工程、电网改造、灾后重建等领域，最直观的表现就是货币供应存量和信贷存量上升，通货膨胀预期滞后增加，投资对GDP的拉动作用明显提升。这一阶段，央行4次降准共2个百分点，4次降息共1.89个百分点，同时调减公开市场操作力度。

自中国在1996年的某次大型演习中，发射的三枚东风-15弹道导弹在第一枚准确命中目标后经证实由美国进行GPS信号干扰，导致后面连续两枚发射后一直惯性飞行不受系统控制，因此，中国痛下决心愤而研发完全自主的北斗导航卫星。时至今日，中国北斗第三代系统10米级定位精度远远满足不了当下的生活需求，和美国GPS导航系统想比还有一定的差距，为了不让历史再度重演，中国北斗将在俄罗斯格洛纳斯的助攻下向“世界北斗”这一远大目标迈进。

而位于六合区雄州街道冶浦村的试点地块土地性质还没转过来。“这块地目前还是集体农用地，稻子刚割完。”冶浦村支书林庆祥说，用地手续正在办，但让他心里没底的是，六合租房市场并不活跃，这块地建起来恐怕出租不易。而且，冶浦一年集体收入100多万元，靠村子自身，根本无力开发。

同时，银行卡业务继续保持快速健康发展，全年发生银行卡交易1490多亿笔，金额760多万亿元，同比分别增长29.41%和2.67%。银行卡刷卡手续费定价机制改革成效初现，促进了银行卡收单市场的规范发展，营改增政策正式落地，发票流转机制初步理顺，两者配套实施共同降低了商户的经营成本。银行卡消费业务强劲增长，全国银行卡渗透率持续上升，达到48.71%。随着移动互联网远程支付和近场支付等非现金支付工具安全性提高、快速普及，银行卡的介质属性趋于淡化，卡基支付向账基支付转变趋势显现。

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中国的总出口超过美国位居全球第一，德国排名第三，小国荷兰出口达6520亿美元。因此北京明白，中国的领头羊地位并非安全无虞，需要发展自己的技术，大力推动打造创新经济。于是，北京以惊人速度注入资金。早在2016年，中国的风险投资就大致赶上美国的水平。如今中国可能已然领先。中国的风投公司正瞄准机器人、无人驾驶和生物科技等重要领域。